【主持人】聽眾朋友，大家好。今天,我們很榮幸地邀請到了紅旗區人民政府張磊副區長和紅旗區民政局張麗燕局長，歡迎二位。
【張區長】主持人好，聽眾朋友，大家好！很高興通過電臺就紅旗區民政事業的發展情況以及聽眾朋友所關心的社會救助、養老服務、社區治理、婚姻登記等方面的問題與大家進行交流。
【主持人】民政工作關系民生、連著民心，一直以來受到廣大市民的廣泛關注。張區長，您能介紹一下紅旗區民政工作的總體情況么？
【張區長】好的。正如您所說的，民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作，目前包括社會救助、養老服務、社區治理、社會事務等8個方面38項工作。近年，紅旗區民政部門踐行“民政為民 民政愛民”理念，圍繞中心、服務大局，做好兜底保障決戰脫貧攻堅，扎實推進三級養老服務體系建設，創新“智慧+積分”養老模式，探索形成“1134”工作法加強基層社會治理等，推動了全區民政工作邁上新臺階。先后被市委市政府表彰為維護穩定工作先進基層單位、抗洪搶險工作先進集體、依法治市工作先進集體、創建全國文明城市工作先進集體，被省委省政府表彰為“河南省文明單位”，被國家發改委等評為“節約型機關”。
【主持人】張局長，2022年是實施“十四五”規劃的關鍵之年,您能介紹一下紅旗區民政工作的總體安排嗎？
【張局長】好的。今年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要一年， 是黨的二十大召開之年。我們將認真落實上級黨委、政府的決策部署，錨定“兩個確?！?，以“三基主責”為統攬，圍繞突出“四高引領”、統籌“六域并進”、強化“四項建設”的“464”工作布局。一是突出“四高引領”，高品質提升普惠養老服務，高水平夯實民生兜底保障，高質量深化基層社會治理，高標準筑牢安全發展底線，打造民政品牌。二是統籌社會事務管理、兒童福利保障和未成年人保護、社會組織管理、慈善社工事業、行政區劃管理、殯改惠民服務六大領域，深化重點工作。三是強化政治建設、法治建設、信息化建設、能力作風建設“四項建設”，提升履職能力，為建設“幸福紅旗”“首善之區”貢獻民政力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
【主持人】張局長，我市去年開展了紀律作風大整頓活動，,您能介紹一下紅旗區民政系統是怎樣開展的嗎？
【張局長】好的。我局高度重視，制定方案，周密部署，分階段、有重點，扎實推進作風紀律大整頓活動。認真學習了習近平總書記關于加強作風建設的重要講話精神及省、市、區黨代會精神等，結合民政職責，認真查找政治紀律政治規矩等方面問題，研究制定了“一清單、一辦法”。明確了2022年重點工作任務責任清單，確定工作目標、工作要求、責任人，理清了工作思路，重點解決了干什么、誰來干的問題。出臺了《“提能力轉作風抓落實”激勵懲戒辦法》，督促各鎮、辦事處民政部門擔當盡責，推動各項工作部署落實落地，重點解決了怎么干的問題。用有效的抓手和載體，推動民政系統理思路、轉作風、抓落實，用過硬的舉措推動年度各項任務落地見效。
【主持人】近年，省、市各級政府對民生問題尤其是對困難群眾生活救助工作非常重視。張局長，請問我們紅旗區在社會救助方面都做了哪些積極努力呢？
【張局長】我局承擔的社會救助工作主要是城鄉低保、特困供養和臨時救助等。全區有城市低保對象664戶950人，農村低保對象404戶733人。城市特困人員37戶39人；農村特困人員58戶62人，其中集中供養11人、分散供養51人。
我局一是落實基本生活救助標準自然增長機制，目前城市最低生活保障標準達到每人每月630元，農村低保實行分類管理，A+類、A1類、A類、B類、C類對象月人均補助水平分別提高到420元、290元、230元、210元、190元（A+類:無任何經濟收入或人均收入低于低保標準20%的特別困難、完全需要兜底保障的家庭；A1類：對“三類戶”家庭中整戶無勞動能力或四分之一以下低勞動力，且家庭人均收入高于低保標準的20%但低于40%的家庭）；城鄉特困人員基本生活標準分別按照每人每月819元、546元執行。
二是完善“一門受理、協同辦理”機制，各鎮、辦事處依托便民服務大廳，設立“一門受理、協同辦理”社會救助服務窗口，統一受理困難群眾的救助申請，按照職責分工及時辦理或轉請有關單位辦理。我局將小額臨時救助、低保、特困人員的審核確認權限下放各鎮、辦事處，進一步提高救助效率，切實做到困難群眾求助有門、受助及時。
三是健全主動發現機制，在鎮（街道）、村（居）民委員會走訪、排查需救助困難群眾的同時，我局全面樹立“主動救助”理念，將城鄉低保、特困、低收入對象信息錄入河南省社會救助管理系統，通過大數據比對等手段實現信息匯聚，開展低收入人口動態監測預警工作，做到及時主動、精準高效。
【主持人】目前我國的人口老齡化越來越嚴重，養老問題備受社會各界廣泛關注，而如何做好養老服務工作已然成為我們民政工作的重中之重，能否為我們介紹一下紅旗區采取了哪些措施？
【張局長】一是高位推動。區委書記劉宏鋒牽頭“我為群眾辦實事”實踐活動、領辦“加快社區居家養老服務體系建設”工作，目前建成區綜合養老服務中心1個、鎮（辦）托老中心5個、社區養老服務站40個，基本實現社區養老機構全覆蓋，補齊養老服務短板，滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求。
二是智慧支撐。我區作為河南省第一批智慧養老服務平臺建設試點，將紅旗“e崗通”社區服務程序、可視化系統、智慧養老積分系統進行“三網”融合，實現功能互通、數據融通、積分通兌，形成線上線下相結合、多主體參與、資源共享、公平普惠的智慧養老服務供給鏈。2020年推出居家養老公共適老化改造項目——可視化系統，該系統以老年人習慣操作的遙控器方式，通過電視“面對面”交流，足不出戶即可享受衣、食、住、行、醫“菜單式”服務。目前，可視化系統已推廣安裝9094戶，服務群眾4.8萬人次，使轄區老年人充分體驗到“5G+智慧養老”帶來的便捷性?！耙绘I呼叫、智慧服務”被省委宣傳部、省改革辦列為“改革興豫優秀案例”。 洪門鎮、向陽街道、東街街道獲評全國智慧健康養老示范街道（鄉鎮）。
 三是積分凝聚。以“積分”為紐帶與銀行、醫院、超市等單位構建“養老服務異業聯盟”，目前66家養老服務機構、9家大型醫院及近2000家聯盟商家有效實現資源整合、數據融通、功能放大，24小時為老年人提供智能系統監控、空巢老人緊急救助等康養服務。還推動省級智慧養老試點運營單位新鄉市居家養老管理服務中心與中國人壽新鄉分公司、廣發銀行新鄉分行簽訂合作協議，提供老年人意外險、長期護理保險等養老金融服務，滿足了不同生命周期、不同消費能力、不同風險承受能力群體的養老金融需求。2021年我區被確定為河南農業大學社會工作專業碩士（MSW）實習實踐基地，“智慧+積分”養老服務模式多次被新華社等媒體報道。
【主持人】社會治理重在基層，張局長，紅旗區在加強社區治理方面采取了哪些措施？
【張局長】近年，我區立足“幸福紅旗”建設目標，從破解社區治理難題入手，著力在基層自治、創新服務、完善機制上下功夫，推進社區治理體系和治理能力現代化?！秳撔聢鼍?積極拓寬基層治理全新路徑》作為河南省唯一入選2021年度全國基層治理創新典型案例。
我們一是依法有序開展村、社區“兩委”換屆選舉,選優配強“兩委”班子，實現了37個社區書記、主任“一肩挑”，58個村、37個社區的書記、主任候選人當選率100%，35歲以下年輕干部配備率100%，女性委員配備率100%。
二是不斷完善紅旗“e崗通”社區服務程序。自2019年在全區推廣使用“e崗通”以來，針對群眾需求不斷完善服務，目前已有高齡補貼認證、社會救助申請、法律援助、小e幫忙等十余項功能，而且與智慧養老積分系統、可視化系統對接。注冊用戶超過21萬，從周一到周五早8點到晚8點不間斷線上受理居民在線提問，周六日和節假日實行值班制度，確保居民提出問題后5分鐘內有回應。目前累計受理為民服務事項56.9萬件，辦結56.53萬件，辦結率99.35%。洪門鎮誠城社區作為全市唯一入選河南省智慧社區建設試點。
三是大力推進社會工作。已建成東街街道、洪門鎮兩家社會工作服務站，開展社會救助、兒童、老年人、社區等領域社會工作；落實社會工作專業人才使用與激勵保障機制，我區現有持證社會工作者36人，其中初級25人、中級11人，均按初級每月50元、中級每月100元進行補助。河南農業大學在我區設立社會工作專業碩士（MSW）實習實踐基地，加強校地合作，共同推進“教融產、產促研”的產教融合人才培養模式。
【主持人】《民法典》正式實施后，增加了“離婚冷靜期”制度，對此，離婚登記流程有哪些調整呢？
【張局長】我局離婚登記流程調整為申請-受理-冷靜期-審查-登記（發證）?；橐龅怯洐C關在受理離婚登記申請后，進入30天冷靜期階段，在冷靜期，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關申請撤回申請（注：冷靜期自離婚申請受理次日起算，如果第30天為法定休假日，則順延到法定休假日結束后的第一個工作日）。如若雙方都未撤回申請，在冷靜期屆滿后的第二個30天內，雙方當事人需再次到婚姻登記機關辦理離婚登記手續并發離婚證，如果辦理期間雙方沒有到場辦理離婚登記手續，則視為撤回離婚登記申請。雙方還是合法夫妻。
離婚冷靜期的設立并不在于阻止離婚，也不是限制婚姻自由，而是對那些一時沖動者的寬容，亦給予那些仍有感情夫妻以回旋余地。從同期數據對比看，離婚冷靜期實施后，離婚人數大幅減少。
另外，我區自2021年6月起實施內地居民結婚登記“跨省通辦”，雙方均非我區戶籍的結婚登記當事人可以憑一方居住證（在我區居?。┖碗p方戶口簿、身份證申請辦理結婚登記。不用再回到戶籍所在地辦理，變“群眾跑”為“數據跑”，切實減輕群眾負擔。目前我區已經辦理“跨省通辦”業務23對。
【主持人】民政工作是社會治理和社會服務的重要組成部分，是扶危濟困的德政善舉。我們衷心希望紅旗區民政系統的干部職工，牢固樹立以人民為中心的發展思想，著力?；径档拙€，織密扎牢民生保障“安全網”，銳意進取、扎實工作，不斷開創民政事業發展新局面。